奋进强国路 阔步新征程丨让公平正义可感可触可见——新中国成立75周年法治进步成就综述

新华社北京9月13日电 题：让公平正义可感可触可见——新中国成立75周年法治进步成就综述

新华社记者白阳

新中国成立75年来，中国人民在中国共产党领导下，探索出一条符合国情、适应时代的中国特色社会主义法治道路。新时代新征程，在习近平法治思想引领下，社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实。

推动中国之治迈入新境界

这是“五四宪法”历史资料陈列馆北山街馆区展出的“五四宪法”中文版和西班牙文版。（2018年2月24日摄）新华社记者黄宗治摄

浙江杭州，“五四宪法”历史资料陈列馆。一件《中华人民共和国宪法草案（初稿）》的展品前，不少游人静静驻足观看。

1954年6月14日宪法草案正式公布后，共有1.5亿余人参与讨论，提出118万多条修改、补充意见；1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议全票通过了《中华人民共和国宪法》。“五四宪法”的诞生，见证了新中国法治建设迈出关键一步。

道路决定命运，旗帜锚定方向。

从新中国成立初期，我们党积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治；到党的十五大确立依法治国基本方略；再到党的十七大提出全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家……回望峥嵘历程，一条探索和开辟中国特色社会主义法治道路的主线清晰可见。

新时代的中国，跃上新的起点，也直面新的挑战。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进，作出一系列重大决策，提出一系列重要举措。

首次提出全面推进依法治国的总目标；首次阐明中国特色社会主义法治体系的科学内涵；首次明确全面依法治国的基本框架和总体布局……习近平总书记创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，为建设法治中国指明了前进方向、提供了根本遵循。

组建中央全面依法治国委员会，党对全面依法治国的领导更加坚强有力；出台法治中国建设“一规划两纲要”，勾勒出法治国家、法治政府、法治社会一体建设的“施工表”“路线图”；以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善，法治建设从法律体系向囊括立法、执法、司法、守法各环节的法治体系全面提升……

在习近平法治思想科学指引下，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，推动中国之治迈入新境界。

充分发挥固根本、稳预期、利长远的保障作用

在天津滨海新区政务服务中心，工作人员在“涉企法律服务一件事”专区为市民提供服务（2024年7月31日摄）。新华社记者 赵子硕 摄

北京航空食品有限公司的“外资审字（1980）第一号”文件，被视为我国首家中外合资企业的“出生证明”。

1979年，五届全国人大二次会议表决通过中外合资经营企业法，一大批中外合资企业由此走上历史舞台；40年后，十三届全国人大二次会议表决通过外商投资法，成为新时代我国外商投资领域新的基础性法律，推动更高水平对外开放。

通过宪法修正案，制定民法典、网络安全法、粮食安全保障法……截至目前，我国现行有效的法律超过300件，重点领域、新兴领域、涉外领域立法不断加强，以法治之力维护市场秩序、稳定社会预期。

法治是最好的营商环境，具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。改革开放以来,法治始终为经济社会发展保驾护航，推动着国家治理体系和治理能力现代化。

由3个行政区组建的天津滨海新区曾经部门林立、公章繁多。2014年，滨海新区依法组建全国首家行政审批局，将原本分散在18个单位的216项审批职责归至一个部门，率先实现“一枚印章管审批”。

“以前施工项目遇到临时占用林地和采伐林木的问题，要和林地所属、管理等单位反复沟通；现在只花费一周多时间就解决了问题，项目进展比预期大大提前。”天津市滨海新区城投建设发展有限公司项目负责人张荣鑫感慨道。

经济社会发展到哪里，法治保障就跟进到哪里。

以中共中央名义出台完善产权保护制度、依法保护产权的顶层设计，人民法院加大甄别纠正涉产权案件力度，检察机关规范办理涉民营企业案件执法司法标准……让恒产者有恒心；

公布省市县三级政府部门权力和责任清单，落实重大行政决策程序，开展法治政府建设实地督察……用法治的缰绳驾驭权力的奔马；

对现行有效行政法规进行集中清理，推行证明事项告知承诺制，取消调整与企业和群众生产生活关系密切的部分罚款事项，部署开展提升行政执法质量三年行动计划……着力激发创业干事的市场活力。

法治政府建设深入推进，政府职能边界日益清晰、权力配置更趋合理、治理水平不断提升，为经济社会注入新活力，不断释放法治建设新红利。

让公平正义的阳光照进人民心中

2022年11月9日，在杭州市临安区太阳镇上太阳村，临安区太阳司法所所长方凯（右二）现场解答法律问题。 新华社记者 徐昱 摄

理国要道，在于公平正直。

1979年，中国第一部刑法、刑事诉讼法诞生，刑事审判从此有法可依；1996年，刑事诉讼法首次作出修改，“疑罪从无”的刑事司法原则在法律上得到落实；2013年，延续半个多世纪的劳教制度正式废除；2014年，党的十八届四中全会提出推进以审判为中心的诉讼制度改革等一系列刑事司法改革……法治人权保障的进步足迹清晰可见。

2024年最高法工作报告显示，2023年人民法院对465名公诉案件被告人和339名自诉案件被告人依法宣告无罪，同比分别增长31.4%、22.4%；再审改判无罪87件122人，同比增加21件42人。

从推行员额制改革，让司法力量集中到办案一线；到推动司法责任制改革，“让审理者裁判、由裁判者负责”；从出台规定防止领导干部干预司法“批条子”“打招呼”，到确立刑事诉讼认罪认罚从宽制度……维护社会公平正义的根基不断夯实。

政法领域改革的深度和广度远超以往，影响深远——

曾经“门难进、案难立”变成“有案必立、有诉必理”；修改行政诉讼法，破解“告官不见官”等难题；深入开展政法队伍教育整顿，清除队伍积弊沉疴……党的十八大以来，司法执法机关立行立改，让公平正义更加可触可感；

部署开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑组织数量是前10年总和的1.3倍；严打群众深恶痛绝的各类犯罪，2023年全国盗抢骗案件立案数较2019年下降31.4%……更加平安的中国，让人民更加安居乐业；

公安机关推出一系列户籍、交管、出入境便民利企改革措施，给群众办事“减负”；便捷高效、均等普惠的公共法律服务平台覆盖城乡，打通法律服务“最后一公里”；攻坚“老赖”切实解决执行难，检察公益诉讼剑指生态环境等民生关切……聚焦百姓急难愁盼，群众更有法治获得感。

一个繁荣富强的法治中国，必然是人人尊法守法的法治社会。

曾经不信“法”信“访”，如今遇事先找“法”；曾经律师难找、公证难做，如今在家门口就能获得法律帮助；邻里矛盾不用上交，活跃在乡村社区的调解员把纠纷化解在诉前……每个人都是法治中国的亲历者、推动者和受益者，法治成为全体人民的信仰。

全面依法治国，是一场深刻而重大的社会变革，为社会繁荣发展、国家长治久安夯基垒台。新时代新征程上，法治伟力正在不断汇聚，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。

(责编：袁勃、赵欣悦)