以法治加强新时代爱国主义教育

　　习近平总书记指出：“爱国主义精神深深植根于中华民族心中，是中华民族的精神基因，维系着华夏大地上各个民族的团结统一，激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。”今年1月1日起，《中华人民共和国爱国主义教育法》（以下简称“爱国主义教育法”）施行。爱国主义教育法以法治方式推动和保障新时代爱国主义教育，促进爱国主义精神的传承和弘扬，为实现中华民族伟大复兴提供强大精神动力。我们要充分认识其重大意义，深刻领悟其主要精神，全面推动其贯彻实施。

　　充分认识爱国主义教育法的重大意义

　　爱国主义教育法的颁布，对于振奋民族精神、凝聚人民力量，推进强国建设、民族复兴，用新的伟大奋斗创造新的伟业，具有十分重大而深远的意义。从法治的角度看，集中体现在以下三个方面。

　　为加强爱国主义教育提供法治保障。党的十八大以来，习近平总书记围绕弘扬爱国主义精神、开展爱国主义教育发表一系列重要论述，作出一系列重要指示批示，提出一系列明确要求。2019年中共中央、国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，阐明了爱国主义的科学内涵、本质特征、时代要求和实践要求，对新时代爱国主义教育作出全面部署。党的二十大报告提出要深化爱国主义教育。制定爱国主义教育法，以法治方式推动爱国主义教育，能够更好保障新时代爱国主义教育广泛深入开展。

　　为推动社会主义核心价值观融入法治建设探索路径。社会主义核心价值观是社会主义法治建设的灵魂。2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，要求把社会主义核心价值观融入科学立法。2023年修正的《中华人民共和国立法法》增加了“立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观”的内容。以往的社会主义核心价值观融入法治建设的路径主要是将社会主义核心价值观融入各类法律的基本原则、具体制度中，而国家制定爱国主义教育法，是我国首次就社会主义核心价值观的一个方面内容——“爱国”进行专门立法，为社会主义核心价值观入法开创了新模式、探索了新路径。

　　为依法治国和以德治国相结合积累经验。在中华文明五千多年的发展中，中华儿女形成了“精忠报国”“以身许国”“位卑未敢忘忧国”“苟利国家生死以”等爱国行为和精神。爱国主义教育法把爱国主义的道德教育、文化传承与法治保障融合起来，既以道德教育、文化传承涵育爱国主义教育的法治根基，又以法治为爱国主义的道德教育、文化传承提供强力保障，为进一步坚持依法治国和以德治国相结合积累了新经验。

　　深刻领悟爱国主义教育法的主要精神

　　爱国主义教育法共5章40条，包括总则、职责任务、实施措施、支持保障、附则，深入总结了爱国主义教育的实践经验，对爱国主义教育提出明确要求。我们要认真学习、深刻领悟爱国主义教育法的主要精神。

　　深刻领悟爱国主义教育的政治性。爱国主义与一国文化传统、历史发展和基本国情紧密相连，具有鲜明的政治导向。祖国的命运与党的命运、社会主义的命运密不可分，只有坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，爱国主义才是鲜活的、真实的。爱国主义教育法将中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史等列为爱国主义教育的重要内容，坚持了爱国和爱党、爱社会主义相统一这一当代中国爱国主义的根本政治属性和政治方向。我们要通过爱国主义教育，引导人们把爱国和爱党、爱社会主义有机统一于中国共产党领导的中国特色社会主义伟大实践中。

　　深刻领悟爱国主义教育的法治性。我国宪法明确规定，国家在人民中进行“爱国主义教育”；公民有“维护国家统一和全国各民族团结”“维护祖国的安全、荣誉和利益”的义务。为推动爱国主义教育有效实施，爱国主义教育法要求“充分利用各类爱国主义教育资源和平台载体”，包括利用红色资源、文物古迹、爱国主义教育基地和各类文化场馆等各类资源，通过功勋荣誉表彰和各种纪念庆祝、民俗文化活动，通过升挂国旗、奏唱国歌、宪法宣誓等仪式，通过文艺作品、新闻媒体和信息网络等各种平台载体等。这些规定是落实宪法规定和弘扬宪法精神的重要举措。

　　深刻领悟爱国主义教育的全民性。爱国主义教育是面向全体人民的教育。爱国主义教育法在规定面向全体公民开展爱国主义教育的同时，突出学校和家庭对青少年和儿童的教育，并对公职人员、企事业单位职工、村居民、教职人员和信教群众、港澳台同胞和海外侨胞等不同群体的爱国主义教育分别作出针对性规定。为确保爱国主义教育覆盖到全体公民，爱国主义教育法明确了中央和县级以上地方各部门以及各群团组织的职责。我们要按照爱国主义教育法要求，遵循爱国主义教育规律，注重全社会共同参与、共同推进。

　　深刻领悟爱国主义教育的系统性。爱国主义教育是多层次、多维度的。爱国主义教育法要求将爱国主义教育与铸牢中华民族共同体意识教育、传承和发展中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、法治宣传教育、国家安全和国防教育、社会主义精神文明建设等融会贯通起来。为保障和加强爱国主义教育工作的开展，爱国主义教育法从鼓励组织、个人开展爱国主义教育，支持理论研究和人才培养，对作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，加强爱国主义教育基地的保护、管理和利用，支持爱国主义题材的文艺作品和出版物等方面作了规定。同时，为与现行有关法律规定相衔接，爱国主义教育法对违背爱国主义精神的行为及其法律责任作了规定。我们应当把握爱国主义教育的特点，注重系统、注重统筹，推动爱国主义教育广泛、深入、持久、有效开展。

　　全面推动爱国主义教育法的贯彻实施

　　爱国主义教育是为国家立心、为民族立魂的工作。我们要做好爱国主义教育法的学习宣传和贯彻实施，推动爱国主义教育高质量发展，确保爱国主义教育法立法效果充分体现。

　　加强党对爱国主义教育的全面领导。中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者。爱国主义教育法明确规定：“爱国主义教育坚持中国共产党的领导，健全统一领导、齐抓共管、各方参与、共同推进的工作格局。”各级党委要高度重视爱国主义教育工作，加强组织领导，加大工作力度，统筹各方力量，协调各方职能，形成齐抓共管的工作合力，为爱国主义教育创造良好环境。

　　建设爱国主义教育专业队伍。爱国主义教育法的贯彻落实需要建设一支专业化的爱国主义教育队伍。要以配齐建强工作队伍为基础、提升队伍整体素质为重点、提高工作能力为抓手、不断强化实践锻炼为载体、改革完善激励机制为保障，努力建设一支信念坚定、数量充足、结构合理、能力突出、勇于担当的高素质爱国主义教育队伍，为贯彻实施爱国主义教育法、加强新时代爱国主义教育提供坚强有力的保障。

　　创新爱国主义教育方式方法。爱国主义教育是思想的洗礼、精神的熏陶。爱国主义教育法明确要求：“爱国主义教育应当坚持思想引领、文化涵育，教育引导、实践养成，主题鲜明、融入日常，因地制宜、注重实效。”我们要坚持目标导向、问题导向、效果导向，坚持久久为功，在深化、转化上下功夫，在具象化、细微处下功夫，确保爱国主义教育更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　（作者为湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、湖南警察学院院长）

　　《 人民日报 》（ 2024年02月22日 12 版）