浙江县域观察:“写”好“一撇一捺” 挺起现代化发展脊梁

发布时间:2024-12-05 17:13:42 来源: sp20241205

   中新网 温州10月26日电(周健)浙江温州鹿城,始建于东晋太宁元年(323年),传说在筑城时,有只白鹿衔花疾奔城中,故名鹿城。一直以来,这座毗邻东海的城市尽显朝气与活力,如诗词所言,“一片繁华海上头,从来唤作小杭州”。

  数千年前,白鹿衔花,给予古人祥瑞;数千年后,政府治理,赋予民众幸福——纵观古今,鹿城的发展一直关乎“人”的获得感。

鹿城城市一景。   鹿城区委宣传部 供图

  10月25日晚,“中国县域治理大讲堂”第二十六讲在浙江大学求是大讲堂开讲,作为主讲人,中共温州市鹿城区委书记白洪楞在分享县域治理经验时,也以“人”破题。他坦言,要以人的现代化,推进县域治理现代化。

  “行政体系中的基层属性、城市格局中的基本单元、社会发展中的基础民生是县域治理的三个重要本质,决定了县域治理是国家治理的重要基石。”白洪楞表示,行政工作的核心是干部,城市竞争的核心是人才、企业家、劳动者,社会民生的核心是市民、村民,归根究底,县域治理工作就是“人”的工作。

  人是社会的主体,一撇一捺,挺直发展脊梁。然而,“写”好“一撇一捺”并非易事。如何运笔?鹿城交出了“摹写帖”。

  当下,人的生活无法脱离文化的熏染和陶冶,积极的文化生态能够引领人的发展。白洪楞指出,干部要有追求、有干劲、有定力;区域发展要因地制宜、尊重规律、积极引导;政治生态建设要把“有为”和“有位”实打实挂钩起来,通过党风带政风、政风带民风,就能涵养出良好的社会风气。

  人才则是城市发展的内生动力,何以引凤来,“巢”是关键。在白洪楞看来,要以一流的城市品质,吸引新鹿城人到来,而在实践中,城市管理比城市建设更重要、面上均衡比点上出彩更重要、城市温度比城市高度更重要。

  秉持上述理念,近年来,鹿城在全区范围内实行环卫一体化管理,聚焦城中村、老旧房屋开展“大拆大整”,城市环境愈发干净整洁;提升“一老一小一家人”服务质量,让各个群体都能看到自己想看的“风景”。截至目前,鹿城全区优质人才总量突破25万人。

“中国县域治理大讲堂”第二十六讲。   王刚 摄

  作为全国民营经济先发地区,鹿城一直走在改革开放前列,是人才创新创业的热土。白洪楞表示,要继续创造新的发展优势,以开放包容的环境成就人的发展。

  “要始终站在有利于企业发展、有利于民众生活的角度,精准落实各项政策举措。一方面,要让企业少跑腿、让企业不折腾,和企业讲诚信、为企业强法治;另一方面,要让大家政治上有荣誉、社会上有地位、事业上有成就。”白洪楞介绍道。

  吸引人、成就人,更要凝聚人。白洪楞提出,可以通过和谐小区建设来打造和谐社会,凝聚人的发展。他表示,小区要构建完善的组织架构体系、增加社区的经营性收入、制定小区规章制度、搭建协商议事平台,做到有人干事、有钱办事、有章理事、有处议事。如今,邻里知、邻里和、邻里帮在鹿城已蔚然成风。

中共温州市鹿城区委书记白洪楞。   王刚 摄

  作为“中国县域治理大讲堂”主办方之一,中国新闻社浙江分社党委书记、社长柴燕菲表示,县域不仅是城乡融合发展的桥头堡,也是国家治理现代化的突破口。鹿城区委、区政府瞄准“人的现代化”,围绕文化生态、城市品质、开放环境、和谐社会四个方面,凝聚“人”的力量,赋能城市高质量发展,为社会治理提供宝贵的县域经验。

  柴燕菲还表示,作为“幸福温州”的主城区,鹿城近年来用“幸福”重塑城市新定位、新价值,通过办好民生实事、优化营商环境、包容多元文化等一系列举措,让民众的笑容成为城市最美的风景。

  以人为抓手,鹿城已从老工业区蝶变为生态宜居、活力迸发的现代都市。2023年,鹿城地区生产总值达1401.1亿元,增长5.3%,同时获评2023高质量发展十大标杆区,综合实力稳居全国百强区50强。

  浙江大学社会治理研究院副院长陈宝胜坦言,现代化是一个十分宏大的命题,但它的核心就是人的现代化,而人的现代化具有阶段性,并非一蹴而就,“经济发展到一定程度时,我们就应该用前瞻性的眼光去关注‘人’,那怎样关注‘人’,白洪楞书记带给了我们很好的启发”。

  据悉,“中国县域治理大讲堂”由浙江省委宣传部指导,中国新闻社浙江分社、浙江大学社会治理研究院主办。(完)

【编辑:张子怡】