发布时间:2024-08-27 04:33:06 来源: sp20240827
人民网北京2月26日电 (记者李欣怡)2024年是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施的第三年。近年来,RCEP带来的经济发展红利正在彰显,中国与东盟连续四年互为最大贸易伙伴。RCEP产业合作委员会主席、中国首席东盟商务专家许宁宁表示,RCEP签署及生效后,很多省区市将“抓住RCEP实施带来的新机遇”列入本地两会《政府工作报告》,还成立RCEP推进工作协调机制或工作专班,举办了相关活动,充分体现了扩大开放的积极行动。
2023年,省(自治区、直辖市)对东盟贸易排名前五位的是广东省、江苏省、浙江省、山东省、上海市,许宁宁认为这些省市与东盟产业互补性强,省市企业在东盟投资增长带动贸易,并与东盟国家有着长期以来构建的经贸合作基础。
许宁宁谈到,深度参与国内国际双循环,以制度型开放引领高水平对外开放,构建完善重大开放平台,在扩大开放中新发展格局是许多省区市2024年《政府工作报告》中的重点内容之一。许多省区市在报告中提到抓住RCEP区域开放机遇,发展同东盟及RCEP国家合作。各省市在RCEP框架下推进区域贸易、投资和要素流动的自由化和便利化,有助于畅通区域产业链和供应链、实施优化配置资源,有益于联通国内国际两个市场、稳定和发展外资外贸。
例如,广东省政府提出,加大力度开拓东盟等新兴市场。重庆市政府提出,开拓东盟等新兴市场;瞄准新加坡等重点地区,深入实施外资招商专项行动。安徽省政府提出,加强RCEP等市场开拓。云南省政府提出,深挖RCEP项下货物和服务贸易潜力。陕西省政府提出,开拓RCEP区域等新兴市场。山西省政府提出,拓展RCEP市场。宁夏自治区提出,拓展东盟等新兴市场。吉林省政府提出,加大对东南亚等国家和地区招商引资力度。
许宁宁谈到,在推进与RCEP国家贸易投资中,应重视开展与服务贸易领域合作。利用RCEP中相互开放服务市场的有利条件,加大跨境电商、物流港口企业等服务业合作,实现与RCEP国家贸易投资的更大发展,推进服务领域的国际合作水平提高。
此外,RCEP国家经贸互补性强,合作空间大。各省区市可将推进本省市支柱产业发展与抓住RCEP机遇有机结合,促进本省市支柱产业企业的对外贸易、投资合作。
例如,黑龙江省政府在2024年《政府工作报告》中提出,深度对接RCEP等区域合作,扩大合作领域和经贸规模,推动与日韩在电子信息、新材料、健康养老、创意设计等领域合作,扩大与东盟在先进制造、农业食品加工、生物医药等领域合作,加强与澳新在畜牧业、现代农业、乳制品等领域合作。海南省政府在2024年《政府工作报告》提出,积极推进中国新加坡(海南)绿色低碳领域合作。
许宁宁谈到,各省市也高度重视同RCEP国家开放通道建设、互联互通发展。四川省政府提出,融入服务西部陆海新通道建设。广西省提出,加快推进中越友谊关和浦寨智慧口岸,持续打造面向东盟的国际寄递枢纽,加强中越边境口岸、跨境劳务等合作,高水平共建西部陆海新通道。山东省政府提出,更大力度发展东盟新兴市场,增加“日韩陆海快线”线路。云南省政府提出,畅通大通道带动大物流,推进中老泰引领示范通道和中缅通道建设,配合做好中越跨境标准轨铁路联通,打造智慧口岸云南标准,推动跨境多式联运常态化运行。
许宁宁表示,还有一些省区市在2024年《政府工作报告》中提出建好对接RCEP国家产业合作的产业园区、RCEP地方经贸合作示范区。许宁宁谈到,RCEP实施带来供应链产业链新组合,产业园区建设有益于以产业配套性提升企业合作效益,增加产业聚集力。
例如,江苏省2024年《政府工作报告》“2024年重点工作安排”中提出,以中国新加坡合作的苏州工业园区开发建设30周年为契机,进一步深化开放创新综合试验,支持苏州工业园区建设开放创新的世界一流高科技园区。福建省政府提出,高水平建设中国印尼、中国菲律宾经贸创新发展示范园区。漳州市提出,打造中菲“两国双园”,建立健全中菲“两国双园”沟通联络机制,积极争取支持政策措施,持续办好中菲招商大会,开展赴菲经贸交流活动。
许宁宁谈到,近些年来,越来越多省区市重视构建国际平台以实现更大开放。广西壮族自治区政府在2024年《政府工作报告》“2024年重点工作安排”中提出,加强中国—东盟信息港、面向东盟的金融开放门户等开放平台创新发展,建设中国—东盟现代工匠学院、中国—东盟统计学院、东盟国家标准化合作交流中心项目,继续办好中国—东盟视听周,持续打造面向东盟的国际寄递枢纽。
许宁宁建议,各省区市可掌握RCEP有关国家关切,构建好对接RCEP区域国际合作平台,充分利用RCEP区域已有合作机制。地方政府主管部门应着力提高国际合作能力,注重务实性、持续性,以共商共建共享推进高质量平台建设。
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