浙江稳步扩大制度型开放

　　走进位于浙江自贸试验区杭州片区的长龙（杭州）航空维修工程有限公司公用型保税仓库，记者看到，一个个装着航空器材的货架在各区域间自动穿梭。

　　此前，该公司航材需在口岸缴完税后再运送到企业备件仓库，随着保税仓库的启用，航材可储存其中，按实际需要分批缴税提货，减少了企业资金占用，有利于降本增效。据估计，企业每年进口量将达2000批次，仓储货物总值约2亿元，节约成本80余万元。

　　制度创新，激发开放型经济活力。2017年3月，国务院批复同意《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》，全域集中在舟山市。2020年，新设立宁波、杭州和金义片区，形成“一区四片”发展格局，聚焦大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运与物流枢纽、数字经济发展示范区、先进制造业集聚区五大板块。

　　浙江省自贸办负责人表示，浙江自贸试验区以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，推进相关领域改革开放创新，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。发挥相关片区港陆海统筹功能，对内辐射长江经济带和中西部地区，对外通过中欧班列连接共建“一带一路”相关国家和地区，形成连接内外、辐射纵深的开放桥头堡。

　　海岛舟山，不产一滴油，却成为全国唯一以油气全产业链建设为中心的高能级开放平台。供油计划、当日作业情况、年供油量……打开舟山保税船用燃料油调度服务系统，舟山港域各大锚地供油情况实时更新，一艘艘船舶高效有序地进行保税燃料油加注。

　　“以前，只能通过电话获悉现场锚位使用信息，船舶到港时间和加注时间存在较大间隔；现在，系统可智能分析船舶航速、锚地实况、气象风力等数据，生成高效排队计划。”舟山海僡一舟船务代理有限公司总经理陈凯说。

　　政策红利叠加释放，口岸营商环境持续优化，吸引更多船舶前来舟山港加油。浙江自贸试验区舟山片区挂牌成立以来，舟山港域保税燃料油加注量年均增长32%，跃升至全球第5。在推进以油气全产业链为核心的大宗商品贸易投资便利化自由化方面，舟山片区大胆探索，累计形成特色制度创新成果和实践案例269项，全国首创125项，全国复制推广32项。

　　浙江自贸试验区，既打造大宗商品全球资源配置高地，还依托小商品批发市场“买全球、卖全球”，畅通国内国际“双循环”。

　　义乌国际商贸城，货品琳琅满目，外商往来不息。210万种品类各异的小商品，从义乌国际商贸城的7.5万个摊位，销往全球230多个国家和地区。浙江自贸试验区金义片区与全球40余个跨境电商平台合作，累计建成覆盖52个国家的224个海外仓，完善跨境电商数字贸易业态支撑体系建设，在全国首创小商品数字自贸应用。

　　“以制度创新为抓手，聚力建成高辨识度的国际陆港枢纽自贸区，打造高水平开放先行区和高质量发展增长极，为服务共建‘一带一路’贡献更多力量。”金华市副市长、浙江自贸试验区金义片区管委会主任阮刚辉说。

　　以高水平开放为引领，浙江自贸试验区探索与国际经贸规则相衔接的制度体系，系统推进符合市场规律的改革，取得突破性、引领性的创新成果。2022年，浙江自贸试验区新增制度创新成果143项，全国首创36项。今年3月，浙江发布《中国（浙江）自由贸易试验区提升发展行动方案（2023—2027）》，围绕大宗商品配置能力、数字自贸区、国际贸易优化、国际物流体系、项目投资、先进制造业、制度型开放和数智治理能力提升，提出了24个方面53项改革任务。下一步，浙江将稳步扩大制度型开放，争取若干重点前沿领域先行先试、率先突破，以对外开放主动赢得经济发展主动，以高水平开放引领高质量发展。（经济日报记者 柳 文）

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