发布时间：2024-11-05 13:20:42 来源: sp20241105
“中国经济向前进”，今天我们关注的是“进度”。进度，就是工作进展的速度，进度快，就是要在讲质量的前提下尽量加速。投资对于经济增长来说具有关键作用，而体现投资效益的一个很重要的维度就是进度，投资项目既要保证质量，也要讲究进展速度。一季度，我国固定资产投资增速比去年全年加快1.5个百分点，这背后，离不开这样几个有量有质的数据。
一是30%！这是今年我国中央预算内投资计划下达的进度。7000亿的中央预算内投资，目前已下达超过2000亿元，占全年比重超过30%。
二是1.5万个！这是我国2023年增发的国债项目落地情况。1万亿的增发国债，如今已经全部下达，落实到1.5万个工程项目中。而这1万亿中，防洪排涝等水利设施工程占大头。河北，国债资金下达最集中的省份。
这些水利工程的建设程度怎样？来看记者在河北涿州的一线调研。
加班加点
国债项目加紧推进
下午5点多钟，在北拒马河涿州段应急防洪治理工程的一处工人居住点，厨房里点起了灶火，炸鱼、切菜，师傅们忙碌着，准备当天的晚饭。这里的厨师告诉记者，为了照顾好白班和夜班的工人师傅，如今，他们每天晚上都得做两顿饭。
为了让工人们吃饱、吃好，这里每天都精心准备了不同的饭菜，而照顾不同人的口味，东北的炖菜，南方的烤鱼等都上了菜谱。
河北涿州市北拒马河防洪工程项目部副总工程师张永其告诉记者，现在他们从全国抽调了很多有经验的工人，山西的，陕西的，河南的，河北的，全力推进工程。
北拒马河涿州段应急防洪治理工程，是首批增发国债资金下达后，河北第一批开工的项目。工程从去年11月20日开工后，要赶在今年6月底前主体完工，在7个来月的时间里，要完成370多万方的土方量，工期紧张，于是施工方采取两班倒的方式，昼夜不停工。
晚上9点多，在一处施工现场，40多辆工程车辆排起了长队，一片繁忙。在现场记者看到，车辆中，还有天津、北京、山东等很多外地车。
河北涿州市北拒马河防洪工程项目部副总工程师张永其表示，每天多填一点，工程的进度就往前赶一点，就能更早一天完成这个任务，使这个新堤更早地筑建起来，更好地为这个涿州这一块起到一个安全保障。
现在，这里每天都有新的进展，土方填筑量已超过80万方，混凝土搅拌桩进度已完成总工程量的90%。
精打细算
国债资金要“好钢用在刀刃上”
工人加班加点，工程快速推进，这背后，靠的就是充足的资金保障。在调研时，记者发现，这些工程中，国债资金占到了大头。
在涿州市发展和改革局，负责人告诉记者，当地水利工程的资金来源中，80%由国债支出，20%由地方资金统筹解决。有了充足的资金保证，灾后重建项目能够顺利实施。
国债资金下达到地方后，如何保证好钢用在刀刃上？河北涿州发展和改革局副局长康建韬告诉记者，关键就在于精打细算。在他的办公室，记者发现了三摞厚度不同的材料，而这三摞材料，对应的却是同一个工程。材料厚度从只有几厘米，到十几厘米、几十厘米。
每一次审批，都是一个精打细算的过程，工程范围、施工面积等等都要反复计算，三次审批下来，送审的材料越来越多，工程的资金量也越来越精准。
康建韬介绍，从最开始的5400万的总投资，到最后的初设环节变成了4700万，大概省了680万的资金额度。省的这资金额度是在保证合法合规、保证工程质量的前提下，它所节约的压实的这个工程的工程量，把这个省下来的钱又用到了其他的灾后重建项目上，使这个资金最大化发挥效率。
大坝修起来
百姓的日子越过越有劲
有了充足的资金保障，当地的水利项目加紧推进，河北的国债水利项目开工率已经超过53%，涿州市的8个增发国债项目中，1个已完工，4个项目开工建设。
涿州市刁窝镇西茨村，是去年洪水灾害最严重的村子之一。今年，记者在这里采访时发现，在村子周围，一个高5米左右的大坝已经初步建成。有了大坝，解决了村民担心发洪水的后顾之忧。
村子外面，大坝上一片繁忙，而在村子里，同样也是一片热火朝天，搅拌车、运货车来来往往，村民们正忙着盖自己的新房子。
村民李聪告诉记者，现在这个房子预计盖两层，然后在院子的东角做个凉亭，到时候种些花花草草的。
有效投资加力、提速、增质
万亿国债项目的加快开工，不仅给老百姓带来实实在在的好处，也支撑着我国固定资产投资稳定增长。记者梳理发现，今年一季度，不仅是万亿国债项目进度加快，高技术产业投资、民生补短板投资等都呈现出加力发展的态势。
一季度，高技术产业投资增速比前两个月加快2个百分点，成为投资一大亮点，全国多地围绕高技术产业投资加快布局。在安徽芜湖航空产业园内，一家生产无人机的企业今年又投资10亿元，研发一种新型的倾转旋翼无人机。
一季度，我国计划总投资亿元及以上项目投资同比增长11.7%，增速比全部投资高7.2个百分点，拉动全部投资增长6.2个百分点。
在四川，国家重大民生工程亭子口灌区一期工程正加快推进，工程将新建总长度约375公里的灌溉渠系，灌溉农田面积达到135.94万亩。在江西，记者看到，全省130个示范引领性大中型项目推进表按月更新，其中，城市地下管网、保障性安居工程等重大项目进度靠前。
最新数据显示，一季度，资本形成总额对经济增长贡献率达到11.8%，拉动GDP增长0.6个百分点，成为经济增长的有力支撑。
中国宏观经济研究院投资所研究员杜月表示，今年我国投资的发力点，在投资项目上，进一步对标国家战略要求，锚定优化生产力布局、提高经济发展韧性、增进民生福祉等方向加强项目谋划和储备；在投资质量上，着力提高投资的综合效益。既扩量，又提质，为供需两端协同发力开辟了更广阔的空间。
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