新疆兵团养老服务如何从“基本养老”迈向“品质养老”？

　　 中新网 乌鲁木齐1月14日电 (史玉江)21世纪以来，中国人口老龄化形势日趋加深。新疆生产建设兵团(下称兵团)如何应对老龄化挑战，怎样提升养老服务，让更多老年人安度晚年？

新疆兵团逐步完善以养老机构托底、社区日间照料中心为依托、居家养老服务同步推进的多层次发展格局。塔依尔·艾力 摄

　　“智慧+养老”打造养老新模式

　　“我来给您收拾房子，然后再给您按摩。”近日，第八师石河子市居家和社区养老指挥调度中心服务人员到某小区李明胜老人家服务。

　　“我们的智慧养老平台可对工作人员定位、签到、签退，可全程实时拍照。”该师市智慧养老信息服务平台负责人告诉记者，会对服务人员的服务工单进行审核并进行回访，确保服务质量。

　　2023年以来，该中心依托智慧养老服务平台，打造“15分钟居家养老服务圈”。该项服务内容包括个人生活照料、助医及保健服务、助餐服务、关爱助行服务、助洁服务等5大类18小类。

　　民政部办公厅2023年公布的2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目成果验收结果显示，第八师石河子市该项目成果验收为“优秀”等次，综合评分位列西部地区18个试点城市中的第二名，在新疆位列第一。

　　相关数据显示，中国老年人大多居家和社区养老，约3%入住机构养老。《兵团“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》推动“互联网+养老服务”发展。指导各师市运用“互联网+”的建设思路，通过信息技术把居家养老、社区养老、机构养老融合，以满足老年人多层次养老服务需求。

　　适老化改造逐步全覆盖

　　“有什么意外，一按呼叫器，就会有人来。”73岁的第六师五家渠市居民告诉记者，他家被纳入适老化改造范围，由政府补贴安装了起床扶手、紧急呼叫器等设施。

新疆兵团把居家养老、社区养老、机构养老有机融合，以满足老年人多层次养老服务需求。史玉江 摄

　　“我们优先保障60周岁以上低保家庭老年人、分散特困供养人员，低收入中的失能、半失能老年人以及计划生育特殊家庭。”第六师五家渠市民政局负责人说，在适老化改造过程中，该师市根据老年人身体状态和家庭环境评估情况，提供了地面高差处理、洗澡椅、感应灯、防走失手环防滑地垫等5个类别10余个适老化项目，满足老年人家庭个性化需求。

　　近年来，兵团支持各师市将适老化改造工程覆盖所有居家老年人。截至2023年年底，兵团共完成适老化家庭改造8736户。其中，第六师五家渠市入选2023年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区。

　　家庭医生个性化服务

　　“保持平静，正常呼吸。”在第一师阿拉尔市三团居民李金保老人家中，家庭医生张毅为他检查身体，更新居民健康档案。70岁的李金保患有高血压、冠心病等疾病，由于行动不便，去医院做检查、治疗费时费力。

　　对与李金保情况相似的老人，该师市依托医共体医疗资源，组建由多学科医师组成的团队，与有需求的老年患者签署服务协议，有针对性地提供上门诊疗、健康体检、送药等，建立稳定的“契约式”服务关系。

　　“我们持续引导医疗卫生机构增强为老服务能力，加强综合性医院老年医学科及老年医院、康复医院、护理院、安宁疗护机构建设，让老年人看病就医更方便。”兵团卫健委健康服务处负责人说。

　　助餐服务悄然兴起

在四十五团前海镇某养老院，社工赫丽米古丽·艾散为老人做康复娱乐活动。　李芸 摄

　　随着人口老龄化程度加深和家庭结构变化，助餐服务成为不断增长的高龄、空巢、留守等老人的迫切需求。长者食堂、爱心食堂、老年助餐点等老年助餐服务机构在新疆悄然兴起。

　　“我家旁边的这个老年助餐点方便又实惠！”在石河子市“金城老碗”牛肉面馆“长者助餐服务点”就餐的王英胜老人说。

　　2023年，八师石河子市向阳街道发布“2023年新版老年助餐地图”，将11家餐饮单位作为“长者助餐服务点”，老年人只需出示社区发放的“长者助餐卡”，即可享受折扣。

　　这11家“长者助餐服务点”，是该街道社会事务服务中心会同各社区实地走访，对辖区餐饮企业进行调研、考察后确定的。“街道对承接老年人助餐业务的服务商实施动态管理，如果群众满意度不高，就会清退更换。”向阳街道社会事务服务中心负责人说。

　　建多级养老服务体系

　　在位于第一师二团塔南镇的一处养老院内，护工正在为89岁高龄的闫守章老人洗脚、修剪指甲，收拾房间。“我们养老院2023年9月正式运营，完全有能力照料半自理或者全护理的老人。”阿拉尔市颐乐养老院负责人霍爱荣说。

　　该师市目前建有养老院17座、日间照料中心12家。同时，在社区设置棋牌室、影音室、健身房等，开办老年食堂，为老年人提供方便、快捷、可口的配餐、就餐服务。

　　多年来，新疆兵团统筹规划养老服务设施用地空间布局，引进社会力量，逐步完善以养老机构托底、社区日间照料中心为依托、居家养老服务同步推进的多层次发展格局。

　　兵团民政局社会事务处相关负责人表示，“十四五”以来，兵团民政局积极争取中央预算内资金1.63亿元，支持新建和改扩建一批养老服务机构，每年举办养老院院长培训班，提升养老服务机构管理服务能力和水平，优化分层分类服务供给，推动养老事业和产业协同发展。

　　在兵团乐享“夕阳红”

二二二团退休职工忙于团场各类文艺活动。朱妍摄

　　“我在团场参加老年大学、巡逻队，生活很充实。”75岁的申瑞发是第十二师二二二团“红烛”五老志愿服务队的一员。提起在团场的老年生活，他称正乐享“夕阳红”。

　　二二二团2021年运营的北亭老年大学，为当地退休人员提供了一个满足精神文化需求的平台。年轻时就爱戏曲的申瑞发，现在忙于团场各类文艺活动及志愿者活动。

　　“去年兵团豫剧团到基层演出，还为我这个戏迷现场上妆，让我上舞台过了把瘾。”申瑞发说：“我父亲103岁走了，母亲99岁去世。我现什么毛病也没有，在团场日子过得这么好，我也要长寿的。”

　　 中新网 记者了解到，“五一”“十一”以及重阳节、元宵节等节庆期间，兵团多个师团组织志愿者到养老院免费提供服务。每年3月，学校会组织共青团员、少先队员到养老院空巢老人家中，打扫卫生、给老人剪指甲、表演小节目、和老人聊家常。“爷爷奶奶们很开心，我们也很欣慰，希望更多人参与到爱老敬老的队伍中。”第十二师第二中学学生李馨雨说。

　　“兵团通过有效引导，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，扎实推进养老服务业发展，为老年群体提供多层次、高品质、专业化的养老服务，探索具有兵团特色的养老模式。”新疆兵团养老行业协会负责人表示，养老服务已从“基本养老”迈向“品质养老”。(完)

【编辑:黄钰涵】