政企合力重写“西邮记” 拼多多物流新规助推偏远地区全面包邮

　　中国物流与采购联合会最新数据显示，今年1月至8月，全国社会物流总额为225万亿元，同比增长5.4%。

　　稳定增长态势延续，尤其是连续两个月社会物流总额的增速达到5%以上，也表明整个物流行业的社会需求在进一步释放。

　　“新中国成立至今，中国物流业由小到大，取得重大发展成就。中国已经成为有全球影响力的物流大国。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员魏际刚近日在接受 中新社 国是直通车专访时说。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员魏际刚

　　物流服务网络不断扩展、物流装备与技术水平不断提升、物流市场不断扩大和市场主体日趋多元、物流与产业及地区进一步融合、物流不断融进供应链体系……在魏际刚看来，总体而言，物流业在国民经济与社会发展中的战略性、基础性、先导性、引领性、服务性作用显著提升，有力支撑了中国现代化进程。

　　二十届三中全会明确提出，要完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。

　　上述要求已经体现在中国物流的新动向中，一场物流领域的全新“西邮记”正在上演：新疆、西藏、甘肃、宁夏等过去传统概念里物流领域的偏远地区，正在加入“包邮区”。

　　政企合力助偏远地区“包邮”

　　中国偏远地区不包邮的情况，在发生变化。

　　这既要依靠中国政府对中西部地区物流基础设施的巨大投入，也与企业抓住机遇、创新模式有关。

　　最新数据显示，截至目前，国家物流枢纽总数已达151家，其中，中西部地区占比达到55.6%。今年上半年，物流枢纽平均货物吞吐量较2023年同期增长5%，中部和西部地区增速分别快于全国平均水平5.5和2.2个百分点。

　　2024年也是“快递下乡”工程启动十周年。十年间，邮政快递业通过“快递下乡”“快递进村”“一村一站”等工程，不断推动农村邮政快递网络下沉，激发了乡村振兴的巨大潜力，农村地区收投快件量十年间增长超10倍。

　　特别是在中西部地区，快递企业持续加大基础建设投入，逐步完善县级寄递公共配送中心、乡镇标准化服务网点、村级寄递物流综合服务站等县乡村三级基础设施，农村寄递服务更加快速准确，区域发展的均衡性和协调性得到了进一步提升。

　　三个月前，拉萨消费者耿冰网购行李箱，配送费需要30元。三个月后，他尝试“再次拼单”，发现同款商品包邮了，无需再自掏邮费。

　　近期，拼多多“百亿减免”计划宣布，进一步为偏远地区物流中转费“兜底”：商家在新疆、西藏、甘肃、宁夏等偏远地区配送商品的物流中转费，将全部由平台承担；从中转仓二次发货到目的地的二段运费，也予以免除。

　　拼多多相关负责人表示，过去，物流成本高企一直是行业痛点，而直击这一痛点，是希望撬动更多商家加入到偏远地区的市场与消费振兴中，增加商品流通、激发市场活力。

　　魏际刚指出，过去，新疆、西藏、甘肃、宁夏、内蒙古等偏远地区，由于路途遥远，整体物流费用约为国内其他地区的数倍。近期，受益于基础设施体系不断完善，短板不断被补齐，大型电商平台推出的中转集运的创新发货模式以及中转费减免的优惠举措，这些地区也将成为包邮区。

　　“这是重大商业模式创新和物流组织创新，将会对中国物流体系和偏远地区的发展带来积极的影响。”魏际刚说。

　　一方面，可大幅降低西部偏远地区物流成本。按照过去直发的方式，商家需与快递物流企业协商价格，首重成本普遍较高。但在集运模式下，商家通常只需承担发货地到集运仓的运费以及每单不太高的二段运费。大型电商平台宣布免除商家从中转仓二次发货到目的地的二段运费后，商家负担的物流成本将进一步下降。

　　另一方面，能促进全国物流体系的进一步完善。过去由于成本高，电商难以在中西部偏远地区农村推广。现在平台通过补贴协同的方式，可促进供应链下游快递物流在偏远地区的延伸。中转集运配合快递进村，优惠措施的带动效应目前正持续放大。国家邮政局公布的数据显示，2023年新疆快递业务量(不包含邮政公司包裹业务)与快递业务收入两项增速均位列全国第一。

　　此外，有利于加速全国统一大市场的形成。魏际刚认为，随着中转费减免等系列措施利好加速释放，更多商家的积极性被调动起来。商家的物流费用节省，将会吸引更多的资金投入到西部市场的开发之中。

　　西部的市场规模扩大，也将因规模经济效应使单位物流成本降低，形成良性的循环，构建起包括电商商家、快递物流和消费者在内的可持续供应链共赢生态，加速全国统一大市场的形成。

　　全社会物流成本怎么降？

　　对于降低全社会的物流成本，魏际刚提出可从十个方面入手：

　　1、构建高效现代物流服务体系；

　　2、促进物流业和产业联动发展；

　　3、优化物流产业组织结构；

　　4、完善物流市场体系；

　　5、推进区域物流协调发展；

　　6、加快构建全球物流服务体系；

　　7、加快先进物流技术应用与创新；

　　8、推动物流供应链体系建设；

　　9、加强民生物流和应急物流建设：

　　10、促进物流可持续发展。

　　关于上述物流“西邮记”的新动向，魏际刚建议，要紧紧抓住电子商务高速发展的战略机遇，加快物流业与电子商务融合发展。围绕B2B、B2C、C2C、O2O、C2B、跨境交易、移动终端、社交网络、直播电商为核心的电子商务物流需求，完善相应的电子商务物流网络布局，构建电子商务和物流业合作共赢的模式，促进物流和电子商务相互延伸和良性互动；推动物流业与商贸、产业集群等互动发展。

　　同时，在重要商贸区域、重点专业市场、产业集群区，大力发展集展示、交易、仓储、流通加工、运输、配送、信息功能于一体的物流平台，建立以物流配送中心和高效信息管理系统为支撑的“电子商务＋物流”基地。鼓励发展开放的第三方大宗商品电商物流服务平台，集约化利用资金、物流、信息等资源，提高流通效率。

　　他还提到，东部沿海发达地区在物流网络相对完善的基础上提升等级、质量和效率，中西部地区加快增加物流网络规模以及提高承接东部地区物流服务转移的能力，完善中西部地区物流网络，特别是加强西部物流基础设施建设。

　　迈向物流强国，“一个也不能少”

　　中国已成为有全球影响力的物流大国，但距离物流强国仍有距离。

　　魏际刚认为，建设物流强国是一项系统工程，重点可抓好三大任务：

　　——构建强大、智能、绿色的国家物流系统；

　　——打造连接世界的全球物流体系；

　　——推进物流现代化。

　　魏际刚指出，强大、智能、绿色国家物流系统的构建，有利于消除“孤岛”效应，提升全社会物流资源互联互通与综合协同的能力，有利于为生产、流通、消费、各次产业、人民生活提供更优的物流服务，有利于为用户创造价值、为企业提升能力、为社会节约资源、为国家创造竞争优势，为经济、社会、生态乃至军事提供强大的物流保障。

　　全球物流体系由“四梁”“八柱”构成：

　　“四梁”，即全球物流信息系统、全球物流标准体系、全球物流政策体系和全球物流运营体系；

　　“八柱”，即国际铁路运输网络、国际公路运输网络、国际航空运输网络、国际海运网络、国际管道网络、国际快递网络、国际仓储网络和国际配送网络。

　　全球物流体系的建设，将极大增强中国连接世界的能力，支撑中国实现“全球买、全球卖、全球造、全球运、全球递、全球通”，也为全球供应链的稳定、安全做出重要贡献。

　　物流现代化则是从传统物流向现代物流、未来物流转变的必由之路，是物流业全面、持续升级的方向。要加快推进物流业发展理念与模式现代化、基础设施现代化、要素与技术装备现代化、组织运营现代化、绿色化以及制度现代化。

　　魏际刚表示，过去，中国物流实现了对发达国家的一次追赶，主要是规模追赶；未来，中国物流要实现对发达国家的二次追赶及其超越，包括质量、效率、创新、竞争力等各方面追赶，实现中国物流业在全世界的引领地位。

　　他强调说，建设物流强国要求物流业从宏观到中观到微观，从城市到乡村、从国内到国际的全方位系统性变革。这种变革不是简单地修修补补，也不是局部或短期行为，而是全局性、整体性、长远性，在物流强国路上“一个也不能少”。

【编辑:曹子健】