促进数字经济可持续、包容性发展

　　联合国贸易和发展会议（贸发会议）日前发布《2024年数字经济报告》，重点分析了当前快速发展的数字经济对环境和发展中国家的影响，强调要坚持可持续发展，降低数字经济环境成本，让更多发展中国家从中受益。报告呼吁国际社会合力促进数字经济可持续、包容性发展。

　　报告指出，当前全球数字经济蓬勃发展。2010年以来，智能手机年出货量增长了一倍多，2023年达到12亿部。预计从2021年到2028年，5G网络信号覆盖率将从25%上升至85%。到2029年，物联网设备数量将增至390亿部，是2023年的2.5倍。互联网和智能终端的快速普及，带动了电子商务产业持续增长。报告抽取了43个国家和地区（约占全球经济总量的3/4）的数据显示，2016年—2022年，这些国家和地区的电子商务销售额增长近60%。

　　报告认为，数字技术和基础设施对原材料依赖度高，越来越多的电子设备在生产和处置环节对环境造成一定压力。从原料消耗来看，每生产一台2千克重的计算机需要消耗约800千克的原材料；一部智能手机从生产到处置，需要大约70公斤原材料。这导致对数字技术和低碳技术至关重要的关键矿产的需求飙升，预计到2050年，全球对石墨、锂、钴等关键矿产的需求将增加5倍。

　　当前全球电子废弃物的增长速度快于回收速度。2010年—2022年，显示屏和小型信息技术设备等电子废弃物增加了30%，达1050万吨，而2022年此类电子废弃物的回收率仅为24%。数据显示，发达国家人均电子废弃物产生量为3.25千克，发展中国家和最不发达国家的人均电子废弃物产生量分别为不足1千克和0.21千克。报告称，发达国家产生的电子废弃物很大一部分被运往了发展中国家处理。

　　报告建议各国政策制定者、行业领袖和消费者采取积极行动，向循环、包容的数字经济转型，改变“开采—制造—使用—废弃”的传统方式。关键举措包括设计耐用性和可修复性高的产品，完善回收和再利用系统，鼓励负责任的消费方式，支持可持续的商业模式等。政府、企业、消费者和社会组织应密切配合，用多元化的视角促进包容性解决方案的实施。

　　联合国秘书长古特雷斯表示，这一报告客观反映了数字经济面临的一些问题。他认为，当前许多发展中国家在获取数字技术以满足自身发展方面仍面临障碍，国际社会应促进数字经济朝着公正和可持续方向发展，在缩小数字鸿沟的同时保护地球。贸发会议秘书长格林斯潘说：“我们必须共同努力，建立全面的全球治理框架，促进可持续数字实践，增强发展中国家充分参与数字经济的能力。”

　　《 人民日报 》（ 2024年07月22日 16 版）