发布时间:2024-12-05 11:31:46 来源: sp20241205
从西安大唐不夜城到淄博烧烤,从“来一场说走就走的旅行”到“特种兵式旅游”,如今,无论是网络热点还是现实气氛,人们出行热情高涨。
旅游线上服务已渗透旅游活动的方方面面,如线上报名旅游团、景区预约购票、签订旅游电子合同等,都提升了旅游的丰富性、便捷性和高效性。然而,线上服务也存在鱼龙混杂、发展失范的一面,有损游客旅游体验。文化和旅游部日前批准发布旅游电子合同领域的行业标准《旅游电子合同管理与服务规范》(以下简称《规范》),主要从旅游电子合同的主要内容、操作规范、签订系统、应用与查证、安全与保密等方面作出规范。
旅游合同电子化并非新概念。一些地区的文旅部门、旅游平台对旅游合同电子化已进行尝试,但仅依靠几个地区、几家平台不能起到足够的作用。一方面,地区与平台的旅游消费者覆盖面较小,影响力有限,不利于合同内容、市场规则的统一;另一方面,电子合同标准不统一、电子签章真伪难辨等问题,可能会被别有用心者利用,不仅无法保护消费者权益,而且可能成为消费者维权的绊脚石。
作为规范经营行为和保障服务质量的重要载体,《规范》的出台为旅游市场划定一条保护线,也为旅游合同电子化打破地区与平台壁垒、消除市场风险隐患提供了切实保障。
从供给端看,规范市场经营主体行为可以营造良好营商环境。《规范》要求,旅游经营者应主动向旅游者或其代理人提供旅游电子合同签订服务。这既是对消费者的保护,更从长远上维护旅游市场环境,让旅游企业获得可持续的经济效益。
从需求端看,保障旅游者合法权益可以降低旅游风险。《规范》指出,应对交通、住宿、用餐、购物等旅游行程方面,以及总费用、另行付费项目等旅游费用方面明确约定。这让旅游者在签订旅游电子合同时,能够对旅程各方面的标准有详细了解,明确游览地点、活动等是否满足自身消费诉求,并确保“把钱花在刀刃上”,同时规避交通、住宿等方面的安全风险。旅游过程中,一旦出现与合同不符的情况,旅游者能够拿出符合国家规范、具有法律效力的合同,维护自身合法权益。
《规范》还能提高旅游纠纷的解决效率以及旅游市场管理效率。当前,旅游市场呈现出环节多、链条长、责任主体多元等特点,旅游纠纷错综复杂。《规范》涉及旅游行程、旅游活动、旅游费用等多个要素,并提出旅游电子合同应实时上传至全国旅游监管服务平台。一旦发生纠纷,行政执法部门可及时调取相关信息,明确各方权责,提升处置效率。旅游合同电子化还能加强全国旅游数据信息的归集、整合与共享,推进全国旅游数据规范化、标准化建设,构建更完善的旅游产业生态。(张晓 来源:经济日报) 【编辑:叶攀】