评论：粤港澳“一体化”加速 大湾区“软联通”亟待升级

　　 中新社 北京12月29日电 题：粤港澳“一体化”加速 大湾区“软联通”亟待升级

　　 中新社 记者 杨程晨

　　岁末，国务院新闻办邀请国家发改委及粤港澳三地官员，介绍中央在11月审议通过的四份文件。

　　一份涉及前海现代服务业规划，两份事关横琴发展，还有一份则是建设大湾区一流营商环境的计划，可谓件件都与大湾区“9+2”城市“软联通”密切相关。

　　中央民族大学法学院副院长田飞龙近日对 中新社 记者表示，如果说“硬连接”是大湾区的骨骼框架，“软联通”就是大湾区规划的“灵魂”，显示发展的内在品质和创新潜力。

　　2024年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台的第五年。截至目前，已有超过3200名港澳专业人才在大湾区内地执业。尤其2023年，在三地口岸全面恢复通关后，从高层互访到携手举办全球招商活动、再到民间消费日趋热络，大湾区在这一年活力回归，“一体化”呈现加速态势。

　　“港车北上”“反向代购”是今年香港与内地人员往来的真实场景，这是两地规则衔接、机制对接等方面不断破除障碍的结果。与此同时，物流、资金流、信息流等要素流通的需求进一步扩大，“软联通”的设计与对接亟待进一步提速升级。

　　今年4月，粤港澳大湾区被赋予“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”新的战略定位。中央部署横琴、前海、南沙、河套为大湾区建设的四大合作平台，从经济适度多元到现代服务业发展、再到科技创新，“软联通”的推进各有侧重。

　　粤港澳大湾区产业转型升级步履不停。香港媒体近日有报道称，希望香港与内地加强合作，研究包括放宽资金限额等在内的多方面跨境安排，让两地进一步实现“互联互通”。在观察人士看来，这需要用好合作平台“先行先试”的政策优惠。一些涉及“软联通”的制度创新，完全可以由合作平台引领规则衔接、要素流动的先行先试，最终推动符合粤港澳大湾区“一体化”进程的政策举措落地实施。

　　在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”之下，粤港澳大湾区建设不断推向纵深。政策文件已经出台，包含港澳民众关心的教育、住房、就业等核心民生议题，及至港澳发展急需突破的创科产业打造新生态，一条几乎没有先例的“软联通”高效路径需要中央以及粤港澳三方持续摸索。(完) 【编辑:曹子健】