聚焦企业有感 浙江推动营商环境优化落在“实”处

浙江省十四届人大二次会议现场。屠轶钦 摄

　　 中新网 杭州1月23日电 (王逸飞)以更实举措优化营商环境，提升企业获得感，是今年浙江省政府工作报告释放的清晰信号。

　　1月23日，浙江省十四届人大二次会议在杭州开幕。浙江省省长王浩作政府工作报告时介绍，“聚焦聚力深化改革、优化营商环境”是今年浙江省政府将重点抓好的工作之一。该省将深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，打造营商环境最优省。

　　从其报告看，该省官方强调上述态度和目标的同时，也在“实战打法”上作出进一步明确。

　　其中，“建立涉企问题高效闭环解决机制，及时回应和解决民营企业的呼声和诉求”正是体现浙江从“实”处优化营商环境的代表举措。

　　去年12月的浙江省委全面深化改革委员会第八次会议提出，要把高效闭环解决涉企问题作为政务服务增值化改革的核心任务，加快构建涉企问题高效解决的新机制。此番建立涉企问题高效闭环解决机制写入该省政府工作报告，也是浙江省政府层面将改革思路具化推进的信号。

　　何为政务服务增值化改革？以往，各种政策落地时，常出现企业不知道、看不懂等问题，该改革旨在加快政务服务从“一件事”向“一类事”、一个点向整个面、一个环节向全链条、便捷服务向增值服务赋能服务迭代升级，让政策真正落地落实。

　　依托于一体化的平台，着眼于各级、各部门间的协调合作，建立涉企问题高效闭环解决机制，此前该省市县层面已有探索。例如湖州打造“政策一键兑”平台，为企业自动推送可享受的政策类目，并推出承诺类事中预付、认定类免申报兑付、申报类即时快付三类兑付模式，实现财政惠企资金直达快享、精准高效。这些探索也让其省级相关机制建设的新动作备受关注。

　　为深入推进政务服务增值化改革，今年浙江亦将深化数字政府建设，实现依申请政务服务事项“一网通办”率85%以上；规范提升行政审批中介服务，实现企业投资项目领域审批中介事项清单压缩至50项以内；推进融资金融服务线上化、科技化，努力实现“一次不跑、又快又好”。

　　围绕优化营商环境，努力做实改革文章的浙江还提出深化重点领域改革，如建立健全以科技创新推动产业创新的体制机制，促进创新链产业链深度融合。探索建立大宗商品储备管理体系和贸易投资制度，积极争取新一轮义乌国际贸易综合改革试点。深化知识产权全链条集成改革，加快建设知识产权强省。

　　众所周知，营商环境的好坏与政商关系密切相关。今年的浙江省政府工作报告还提出，推动政商交往正面、负面和倡导清单落地落细，积极构建亲清统一的新型政商关系。

　　政府和企业之间缺乏明确的界限和规范，容易导致两者关系出现非正常的疏远，即“清”而不“亲”。浙江从上述清单入手，对营商环境优化提升而言无疑也是关键之举。

　　将营商环境优化落在“实”处，另一层表现是推动政府设身处地为企业着想、真心实意助企业发展。

　　当日，王浩介绍“聚焦聚力提升政策引导保障成效”这一今年重点工作时表示，要“坚持政府过紧日子，严肃财经纪律，严控一般性支出，大幅压减论坛、展会、节庆等活动，把更多财力用在帮企业、促发展、惠民生上”。

　　绘好“行军图”后，作为民营经济大省，浙江今年在营商环境建设上将有何新成果涌现，值得关注。(完)

【编辑:李岩】