稳慎扎实推进人民币国际化

　　党的二十大报告提出“有序推进人民币国际化”，2023年中央金融工作会议进一步要求“稳慎扎实推进人民币国际化”。人民币国际化是金融高水平开放的重要内容，也是中国积极参与国际经济治理改革、推动国际货币体系多元化的重要举措。新时代新征程，在巩固人民币国际化已有成效的基础之上，需要继续深入探索人民币国际化的有效路径，稳慎扎实、持续扩大人民币使用范围，不断构筑有足够深度、广度和韧性的国际货币网络。

　　稳慎扎实推进人民币国际化，有助于塑造和平稳定的国际经济环境。首先，人民币发展成为国际货币，有利于增强国际金融安全。推动人民币国际化并逐步让人民币成长为全球储备货币，不仅有助于保障我国金融安全，也为世界各国对冲货币风险提供了可靠选择。目前，已有多个国家与我国签署人民币本币结算协议，通过签订货币互换协议，建立起人民币清算机制，促进跨境支付和结算，增进金融合作与互信，加强全球金融系统的韧性和稳定性，进而增强国际金融安全。其次，推进人民币国际化，能够为我国促进多边合作提供金融支撑。我国支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，推动人民币国际化进程并推出优质的以人民币计价的资产，鼓励支持境外主体发行“熊猫债”，有力地促进了国际经济秩序多元化和平衡发展，有助于推进经济全球化，遏制金融霸权主义。最后，推进人民币国际化，本质是推动全球治理朝着愈发公正合理的方向发展。实现人民币国际化，能够促进我国与他国建立互联互通机制，通过提供给周边地区更多公共产品，实现资源有效配置和经济互利共赢，减少贸易壁垒，推进全球经济治理的公正性和合理性。随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的生效和“一带一路”建设的不断推进，我国区域贸易规模进一步扩大，在不断扩大人民币使用范围的同时，也为这些地区的经济持续稳定发展提供了更为公平的条件。

　　稳慎扎实推进人民币国际化，能够更好地满足跨境企业交易结算的需要，促进国际贸易。2023年初，商务部和中国人民银行印发《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》，进一步便利了跨境贸易投资中的人民币使用。一方面，稳慎扎实推进人民币国际化，能够推动国际贸易和投资的自由化、便利化，降低或避免汇率波动带来的负面影响，促进资本跨境流动。稳慎扎实推进人民币国际化，需要不断推动人民币离岸市场建设，为跨境资本流动提供交易平台。通过完善以人民币为核心的支付结算体系，可以拓展人民币结算的应用场景，增强人民币贸易结算惯性，便利境内资本跨境投资。进一步地，人民币国际化的稳慎扎实推进，意味着我国境内金融体系的不断完善以及金融业的有序开放，能够更好地保障境外投资者的投资效率和投资安全，更好地吸引境外资本。另一方面，推进人民币国际化，可以为国际贸易提供更为便捷的交易平台，保障国际贸易平稳增长。与其他国家相比，我国在互联网、电子商务等领域具有一定的比较优势，人民币国际化的稳慎扎实推进，有助于我国与各贸易伙伴国在服务业领域围绕互联网、大数据等高新技术展开深入交流，打造国际贸易新的增长极，改善国际贸易结构。数字人民币是人民币国际化在数字技术领域的新尝试，如今已在国际贸易结算与跨境支付等场景得到广泛应用，不仅满足了各国的相关交易需求，拓展了国际贸易的发展空间，也有助于我国企业与世界各主要经济体企业的交流合作，为促进国际经济发展提供助力。

　　稳慎扎实推进人民币国际化，有利于深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。我国推进人民币国际化是从区域性逐步过渡到全球性的，并且注重内部金融深化，重视维持货币定价资产的价值稳定，这样良好的货币关系，有助于我国同周边国家形成平等互助的伙伴关系。在与周边国家形成良好关系的前提下，我国从这些国家当中选取合适的战略合作伙伴，以人民币作为基本盘构建多边机制与合作组织、建立自由贸易区，不仅能够促进共同利益，还能够为世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制提供良好平台，推动多边机制更好地发挥作用。面对复杂、动态的国际环境，在稳慎扎实推进人民币国际化的进程中，中国能够更多地参与全球治理与国际合作，增进与其他国家的战略合作，增进双方之间的政治互信，实现共同利益，进而促进国际合作形式的多样化。在巨大的经济体量与开放的金融政策支撑下，我国稳健的货币政策会对贸易伙伴国的经济产生巨大的溢出效应，这有利于促进经济政策的相互协调，进一步营造出合作共赢、包容增长的国际环境。(光明日报)

　　(作者：严佳佳、张晨燕，分别系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、福州大学经济与管理学院教授；福州大学经济与管理学院助理研究员) 【编辑:付子豪】