（两会声音）全国政协委员张萍：发挥专业力量赋能数字乡村建设

　　 中新网 北京3月9日电 (记者 丁思)全国两会期间，全国政协委员、立信会计师事务所权益合伙人张萍在接受记者采访时表示，发挥专业服务力量，助推乡村振兴的“数智建设”是她今年关注的重点之一。

　　《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》日前发布，提出“以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动”。

图为全国政协委员、立信会计师事务所权益合伙人张萍。龙毅 摄

　　“乡村发展离不开资金、资产和资源的优质配置和管理。”全国两会期间，张萍接受 中新社 记者专访介绍说，“当前，农村经济发展进入战略机遇和风险挑战并存的关键阶段，在乡村振兴的过程中还存在数据应用人才匮乏、资金资产资源管理基础薄弱、财务核算水平滞后等影响因素，一定程度上制约了农村集体经济组织治理水平。”

　　张萍建议，引入会计、评估行业专业人员和机构，利用数字化财税平台专业服务优势，实现动态处理、标准统一，助力乡村发展，做好“三农”工作。

　　“在落实数字乡村战略进程中，很多地区先行先试地开展了乡村数字财税平台建设工作，但平台建成后‘有平台、欠服务’的问题凸显，其服务能力和管理水平远远不足。”张萍举例说，比如，资产资源管理方面，农用地宅基地最新使用情况不能实时更新，村集体经营性资产效益无法动态跟踪；专业人才方面，缺少复合型应用型的数据管理专业人才，无法将信息转化为规范化、标准化的完整体系；数据综合利用方面，收集、控制、使用和流转缺乏动态跟踪管理，无法形成合规的资产化、产品化的有效数据。

　　张萍建议，引入第三方专业服务组织，挖掘核心基础数据多元价值，推动数据资源开发利用，将数据要素转化为经济发展驱动源泉，解决制约乡村发展的实际问题，规范乡村治理体系，打造更高质量和更可持续的数字驱动型农村经济发展模式。

　　张萍还提出，利用第三方专业服务，形成经济社会、市场主体多元参与、协同联动的农村数字经济发展新机制，有机结合“互联网+政务服务”，配套提供村务党务财务定期公开、村集体成员权益、收集民众问题、多渠道产销贯通、落实村民积分制等工具，以共享服务中心为枢纽，将乡村公共服务与产业发展以及配套村务公开、农技培训、乡村物流、精神文化建设等方面协同推进，提供统一便捷的数据获取、存储、管理、治理、分析、可视化服务，赋能农村产业数字化。

　　“人才和资金的缺乏制约农村发展。”张萍说，要引入金融机构作为乡村振兴的关键要素，构建财税银的服务生态，提升数字化治理效能，形成具有可推广性的农村财经服务模式。

　　张萍建议，以数字化系统为核心，一端通过财经线下服务聚集农村股份制合作社和农村专业合作社，另一端连接金融机构，支持金融机构精准投放助农资金，通过平台进行风险管控，并以平台上用户的财务信息、发票信息以及纳税信用等，建立农村集体经济组织的信用评价体系，形成成本集约化、统一规范化和管理透明化的社会化服务模式，解决农村融资的信息壁垒、信用风险等问题。(完)

【编辑:李岩】